Směrnice TPD (Tobacco Products Directive): Opatření proti padělaným a zakázaným tabákovým produktům

V poslední zprávě vydané společností KPMG, která se soustředila na nezákonné obchody s tabákem v EU, Norsku a Švýcarsku, je za minulý rok odhadována spotřeba pašovaných a padělaných cigaret ve výši 8,7% celkové spotřeby v EU – to odpovídá množství 44,7 miliard cigaret. Celosvětový odhad nelegálního obchodu s cigaretami je 6 % až 8,5 % globálního obchodu.

Revidovaná směrnice TPD (Tobacco Products Directive) 2014/40/EU nastaví základní rámec boje proti nezákonným obchodům díky systému sledování a záznamu pohybu tabákových výrobků na trhu v EU. První fáze směrnice TPD vstoupí v platnost 20. května 2019 a týká se cigaret a tabáku pro balené cigarety. Do roku 2024 bude zahrnovat i všechny další tabákové produkty.

Cílem směrnice TPD je usilovat o vysokou úroveň ochrany zdraví evropských obyvatel. Tato legislativa také zajistí lepší kontrolu nad pašováním a pomůže zajistit řádné placení daní.

Směrnice TPD v praxi

Na prvním místě je důležité, aby trhy znaly a chápaly požadavky směrnice a měly přehled o tom, jak realizovat projekty k jejímu zajištění.
Směrnice říká následující:

• Všechny ekonomické subjekty musí plnit požadavky směrnice TPD: Výrobci, dovozci, velkoobchody, distributoři, prodejci, mobilní prodej a maloobchody
• Každé balení s tabákovými produkty musí být označeno jedinečným identifikátorem a musí být zavedeny bezpečnostní postupy k ověření pravosti.
• Všechny pohyby produktů musí být zaznamenávány, aby mohl být každý produkt sledován a dohledán v celém dodavatelském řetězci a bylo možné monitorovat a vynutit plnění této směrnice.
• Aby byla zajištěna nezávislost a transparentnost sledování a záznamu, musí výrobci uzavřít smlouvy na ukládání dat s nezávislými poskytovateli.
• Každý výrobce nebo dovozce tabákových produktů také musí vytvořit databázi (‘Primární registr’) pro ukládání všech dat souvisejících s každým jednotlivým balením a kopírovat všechny informace do celoevropské databáze/HUB (‘Sekundární registr’).

Funkce pro sledování a záznam všech pohybů umožní každému ekonomickému subjektu v dodavatelském řetězci zaprotokolovat auditní záznam přesné cesty každého produktu od výrobce až k prodejci.

Co to znamená pro velkoobchody, distributory, provozovatele mobilního prodeje a jaká jsou hlavní úskalí směrnice TPD?

Některé firmy sice již mají systémy řízení skladů a logistiky. Co jim ale bude chybět, bude schopnost hromadně skenovat a zaznamenávat jedinečné ID položek, načítat tato data a sdílet je mimo oblast své firmy. Uživatelé potřebují zajistit, aby byl každý pohyb tabákového výrobku naskenován a zaznamenán v celém rozsahu dodavatelského řetězce od výroby, přes distribuci až po finální prodej. Ať jste provozovatelem mobilního prodeje z vozu, který zaváží prodejny nebo prodejní automaty nebo smluvním dopravcem zajišťujícím dodávky do prodejen, budete muset plnit předpisy v každé fázi zpracování.

Přestože takové procesy mohou být na první pohled vnímány jako problém, s nasazením vhodné automatizace a technologií mohou ekonomické subjekty nejen zajistit plnění předpisů ale zároveň zlepšit viditelnost v celém rozsahu dodavatelského řetězce. Při správném provedení projektů pro zajištění požadavků směrnice to může zásadním způsobem vylepšit firemní postupy a není nutné na ně nahlížet jen jako na přidané náklady kvůli nové směrnici.

Jak zajistit plnění směrnice a přípravu dodavatelského řetězce na budoucí rozvoj?

Aby mohly ekonomické subjekty efektivně zajistit plnění směrnice, budou muset spolupracovat s nezávislými dodavateli, kteří úzce spolupracují s Evropskou komisí. Měli by hledat takové partnery, kteří dobře rozumí těmto problémům a dokážou zajistit integraci hardware i software pro snímání a agregaci dat. Primárně je nutné zajistit dvě úrovně plnění předpisů:

• Provedení - Jak organizace nasadí moderní technologie, mobilní zařízení a softwarová řešení na realizační úrovni. Jak mohou získat nástroje pro přesné sledování produktů a jejich pohybu. Jak budou hromadně snímat data a efektivně zpracovávat získané velké objemy dat.
• Komunikace s registry - Jak mohou organizace do svých operací přidat další úroveň reportingu a zajistit zasílání dat vyžadovaných předpisy do Sekundárního registru.

Protože podnikání vyžaduje efektivní provoz a nové předpisy budou i nadále vyžadovat větší transparentnost pohybu produktů, musí firmy využít tuto příležitost a využít všech výhod, které přináší dohledatelnost.

Transparentnost pohybu produktů se stává povinností, firmy by proto měly tuto příležitost využít k podchycení výhod sledovatelnosti a dohledatelnosti.